Documento Técnico: Definición, Localización y Parametrización de las Variables Ambientales y Climáticas Objeto de Medición

Autores

Mg. María José Castillo Viana. Apoyo territorial del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

PhD. Margarita Rosa Montoya Hernández. Docente de planta – Universidad del Magdalena.

PhD. © Eliana Lizeth Vergara Vasquéz. Docente ocasional – Universidad del Magdalena. Apoyo territorial del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

PhD. © Fredy Arid Tovar Bernal. Apoyo territorial del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

Mg. Luis José Castrillo Fernández. Asistente técnico en desarrollo de software del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

PhD. © Ronald Martínez Abuabara. Docente ocasional – Universidad del Magdalena. Apoyo territorial del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

Ing. Paula Jiménez Arismendy. Apoyo científico del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

Revisado por:

PhD. John Alexander Taborda Giraldo. Director del Proyecto Hub Ambiental del Caribe – Universidad del Magdalena.

📌 Edición Preprint – 27 de febrero de 2025 Este documento ha sido publicado en formato preprint como parte de la iniciativa de Ciencia Abierta del Hub Ambiental del Caribe.

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Al utilizar este documento, se debe otorgar el crédito correspondiente a los autores y al Hub Ambiental del Caribe, incluyendo un enlace a esta licencia e indicando si se han realizado cambios.

📍 Publicación desarrollada por la Universidad del Magdalena en el marco del proyecto financiado por el Fondo CTeI del Sistema General de Regalías, identificado con el BPIN 2023000100072 – HUB AMBIENTAL DEL CARIBE “Implementación de una plataforma de datos abiertos basada en AIoT para el análisis y gestión de riesgos ambientales y climáticos en el corredor minero de los municipios La Jagua de Ibirico, Albania, Algarrobo”.

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🔗 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es

📧 Contacto: hac@unimagdalena.edu.co

🌍 Web: https://hubambientaldelcaribe.co/

📍 Santa Marta, Colombia – 2025

Historial de versiones

Versión	Fecha	Acción (C, M, F)	Resumen de cambios
1.0	25/04/2024	C	Se crea el documento técnico, identificando las variables estratégicas para el monitoreo, los criterios de selección de las estaciones tenidos en cuenta, la definición de la localización de las estaciones, el contexto de los municipios impactados y los instrumentos para el análisis de riesgos ambientales y climáticos.
2.0	25/05/2024	M	Se actualizan las tablas con las posibles ubicaciones de las estaciones AIOT (luminarias inteligentes) identificadas en cada una de las salidas de campo desarrolladas por la Universidad del Magdalena. Así mismo, se definen la metodología para la selección de la ubicación de las estaciones, el cálculo del riesgo ambiental y el riesgo climático de los municipios objeto de estudio; presentándose avances en la validación, priorización y ponderación de variables para el cálculo del riesgo ambiental debido a la actividad minera.
3.0	25/06/2024	M	Se actualiza la tabla con las posibles ubicaciones de las estaciones AIOT (luminarias inteligentes) en el municipio de la Jagua de Ibirico.
4.0	25/07/2024	F	Se actualiza el ítem análisis de contexto de los municipios, así como el ítem criterios de la selección de estaciones AIOT y definición de la localización especifica de las estaciones AIOT, en la cual se define la metodología multicriterio aplicada para cada municipio de acuerdo a su contexto y se muestra la localización de las 90 estaciones AIOT distribuidas en los municipios de Albania, Algarrobo y La Jagua de Ibirico.

C = Creación, M = Modificación, F = Finalización

Para las acciones Creación y Modificación del documento se diligencia la fecha de la iniciación de la acción.

Glosario

Amenaza: Peligro latente de ocurrencia de un evento de origen natural o antrópico que puede tener un impacto físico, social, económico y ambiental en una zona determinada. (Ley 1523 de 2012).

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.

Análisis y Evaluación del Riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.

Estación AIOT: Hace referencia a la estructura que integra el sistema de alumbrado convencional con las funcionalidades inteligentes basadas en técnicas y protocolos de internet de las cosas para la medición de variables de interés.

Factor ambiental: atributo de un componente ambiental que puede ser descrito mediante parámetros (ANLA, 2018).

Indicador: Expresión cuantitativa observable y verificable que describe características, comportamientos o fenómenos de la realidad, a través de la medición de una variable o la relación entre variables (DANE, Sistema Estadístico Nacional, 2024).

Material particulado: El material particulado consiste en el Conjunto de partículas sólidas y líquidas emitidas directamente al aire, tales como el hollín de diesel, polvo de vías, el polvo de la agricultura y las partículas resultantes de procesos productivos. Estas pueden tener diversos tamaños como las PM10 y las PM2,5.

Parámetro ambiental: valor que caracteriza alguna propiedad de un proceso o fenómeno que ocurre en el ambiente (ANLA, 2018).

Prevención de riesgo: conjunto de medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva, dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible (ANLA, 2018).

Riesgo: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.

Variable: Característica de las unidades estadísticas que puede asumir un conjunto de valores los cuales pueden ser cuantitativos o cualitativos (DANE, Sistema Estadístico Nacional, 2024).

Vulnerabilidad: Predisposición de personas y bienes a verse afectados negativamente ante la ocurrencia de un evento (Ley 1523 de 2012). Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.

Campo de aplicación de las estaciones AIOT

Se presenta el ejercicio de definición y priorización de las variables que serán objeto de medición en la red piloto del proyecto “Implementación de una plataforma de datos abiertos basada en AIoT para el análisis y gestión de riesgos ambientales y climáticos en el corredor minero de los municipios La Jagua De Ibírico, Albania, Algarrobo” con código BPIN 2023000100072, denominado Hub Ambiental del Caribe (HAC).

Esta red está conformada por un prototipo de la red de luminarias públicas inteligentes para el monitoreo y captura de variables ambientales y climáticas basadas en internet de las cosas la cual está conforma por tres (3) nodos de monitoreo cada uno de lo cuales contará con 90 estaciones AIOT dispuestas de manera equitativa en los tres (3) municipios del corredor minero impactados por el proyecto: Algarrobo, Albania y la Jagua de Ibirico. Adicional a lo anterior se tendrá una estrategia de integración de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la generación de procesos de desarrollo tecnológico e innovación.

Para desarrollar el ejercicio de definición y priorización de manera objetiva se contó con un grupo de expertos en temas ambientales, de salud pública y tecnológicos, quienes identificaron criterios de definición y priorización, los cuales se presentan a continuación.

Definición

Variables que estén directamente relacionadas con el ejercicio de la actividad minera.
Variables que estén directamente relacionadas con los impactos al ambiente y a la salud de la actividad minera.

Priorización

Variables que puedan medirse a través de sensores inteligentes de bajo costo.
Variables de interés para las partes interesadas (estado – comunidad – academia)
Variables que guardan incidencia o relación sobre las concentraciones de contaminantes ambientales.
Variables que cuenten con datos históricos o datos de referencia a nivel nacional o internacional en contextos similares.
Variables que se midan actualmente en estaciones de monitoreo ubicadas en o cerca de la zona de influencia del proyecto.

Definición de las variables estratégicas para el monitoreo ambiental y climático

Variables ambientales

Las variables ambientales definidas para este proyecto de acuerdo con los criterios mencionados serán: material particulado, gases, ruido y vibraciones las cuales serán medidas de acuerdo con los parámetros establecidos en la Tabla 1.

Tabla 1. Variables y parámetros ambientales. Fuente: Elaboración propiabasada en (Resolución 2254 de 2017; Resolución 627 de 2006).

Variable		Tiempo de captura de la información	Nivel Máximo permisibles				Fuente de contaminación
			Referente Nacional	Concentración	Referente Internacional	Concentración	Fija	Móvil
Material particulado	$PM_{10}$	Por hora	Resolución 2254 del 2017	$100 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $50 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Organización mundial de la salud (OMS)	$45 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $15 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Industrias, vías destapadas	Tren, vehículos etc.
		24 horas

	$PM_{2,5}$	Por hora	Resolución 2254 del 2017	$50 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $25 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Organización mundial de la salud (OMS)	$15 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $5 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Industrias, vías destapadas	Tren, vehículos etc.
		24 horas

Gases	$SO_{2}$	Por hora	Resolución 2254 del 2017	$50 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $100 , ug/m3 (Máxima en 1 hora)	Organización mundial de la salud (OMS)	$40 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas)	Industrias	Tren, vehículos etc.
		24 horas

	$NO_{2}$	Por hora	Resolución 2254 del 2017	$200 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 1 hora) y $60 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Organización mundial de la salud (OMS)	$25 , \mu g/m^{3}$ (Máxima en 24 horas) y $10 , \mu g/m^{3}$ (Máxima anual)	Industrias	Tren, vehículos etc.
		24 horas

Ruido	Emisión de ruido	Por hora	Resolución 627 del 2006	Depende el sector:	Organización mundial de la salud (OMS)	No hay referente de emisión, solo de ruido ambiental	Industrias	Tren, vehículos etc.
		24 horas		Sector A: Hospitales bibliotecas, guarderías, sanatorios, hogares geriátricos. Dia: 55 dB; Noche: 50 dB
				Sector B: Zonas residenciales, zonas educativas, parques. Día: 65 dB; Noche 55 dB
				Sector C: Industria Día: 75 dB; Noche 75 dB, Comercio Día: 70 dB; Noche 60 dB, Oficinas Día: 65 dB; Noche 55 dB, Institucionales, parques mecánicos. Día: 80 dB; Noche 75 dB
				Sector D: Suburbano, rural, zonas de descanso. Día: 55 dB; Noche 50 dB
Vibraciones	Vibración	Por hora	Por definir	Por definir	Por definir	Por definir	Por definir	Por definir
		24 horas

*En caso de que no existan unos rangos de unidades de concentración definidos para las variables a nivel de normativa, se realizarán análisis estadísticos o modelos matemáticos que permitan la identificación de los rangos de acuerdo con la realidad del territorio.

Es importante aclarar que no todas las estaciones medirán los gases SO2 y NO2. Se recomienda que al menos se ubiquen dos estaciones en cada nodo.

Variables climáticas

Las variables climáticas definidas para este proyecto de acuerdo con los criterios mencionados serán: temperatura, precipitación, velocidad del viento, humedad relativa, presión atmosférica, radiación solar y luminosidad las cuales serán medidas de acuerdo con los parámetros establecidos en la Tabla 2.

Están variables tienen incidencia o relación sobre las concentraciones de contaminantes ambientales, así mismo se tendrá en cuenta variables como precipitación, presión atmosférica, dirección del viento y velocidad del viento, pero estás serán tomadas de las estaciones del IDEAM cercanas a los territorios.

Tabla 2. Variables y parámetros climáticos. Fuente: Elaboración propia.

Variable	Tiempo de Captura de la Información	Impactos Asociados
Temperatura	Por 24 horas	<ul style=“text-align:start;”><li>Desertificación.</li><li>Aumento de la concentración de los contaminantes.</li><li>Dispersión de contaminantes.</li><li>Formación de contaminantes secundarios.</li></ul>
Humedad	Por 24 horas	<div style=“text-align:start;”>Aumento de la concentración de los contaminantes.</div>
Radiación Solar	Por 24 horas	<div style=“text-align:start;”>Formación de contaminantes secundarios. </div>
Precipitación	Mensual	<div style=“text-align:start;”>Dispersión de contaminantes.</div>
Velocidad del Viento	Por 24 horas	<div style=“text-align:start;”>Dispersión de contaminantes.</div>

Así mismo, se incluye dentro de las variables climáticas la medición del CO~2~ en la Tabla 3.

Tabla 3. Variable CO~2~. Fuente: Elaboración propia.

Variable	Tiempo de Captura de la Información	Nivel Máximo Permisible				Fuente de Contaminación
		Referente Nacional	Concentración	Referente Internacional	Concentración	Fija	Móvil
CO2	<ul><li>Por hora.</li><li>24 horas.</li></ul>	No se tiene	No se tiene	Por definir	Pot definir	X	X

Variables de salud

Las variables de salud definidas para este proyecto serán medidas a través de los parámetros informados en la Tabla 4.

Tabla 4. Variables de salud. Fuente: Elaboración propia basado en (Organización Mundial de la Salud, 2024)

Variable	Tiempo de Captura de la Información	Población más Vulnerable	Variable Ambiental o Climática Asociada
Enfermedades infecciosas del tracto respiratorio superior (J00 – J06) CIE 11 WHO	24 horas	Menores de 10 años y adultos mayores de 60 años	PM10<br />PM2,5<br />SO2<br />NO2
Gripe y neumonía (J10 – J18) CIE 11 WHO	24 horas	Menores de 10 años y adultos mayores de 60 años	PM10<br />PM2,5<br />SO2<br />NO2
Enfermedades infecciosas de las vías respiratorias inferiores (J20 – J22) CIE 11 WHO	24 horas	Menores de 10 años y adultos mayores de 60 años	PM10<br />PM2,5<br />SO2<br />NO2
Otras enfermedades de las vías respiratorias altas (J30 – J39) CIE 11 WHO	24 horas	Menores de 10 años y adultos mayores de 60 años	PM10<br />PM2,5<br />SO2<br />NO2
Enfermedades crónicas de las vías respiratorias (J40 – J47) CIE 11 WHO	24 horas	Menores de 10 años y adultos mayores de 60 años	PM10<br />PM2,5<br />SO2<br />NO2

Análisis del contexto

En Colombia el 97% de los títulos relacionados con carbón corresponden a pequeña y mediana minería y solo el 3% a gran minería. Así mismo, cerca del 88%de la producción de carbón en el país es extraída en operaciones mineras a cielo abierto en los departamentos de Cesar, La Guajira y Córdoba, con carbón térmico destinado primordialmente para exportación (Agencia Nacional de Minería, 2023). Se estima que las emisiones fugitivas atribuidas a la minería superficial de carbón en Colombia relacionada a la emisión de metano son del orden de 2,085 Mton CO2eq. (PIGCCME, 2018). Por tanto, la importancia de implementar normativas que permitan el seguimiento de la calidad del aire, así como los aspectos ambientales y climáticos relacionadas con esta actividad, las cuales se describen a continuación.

Marco legal

Tabla 5. Marco legal. Fuente: Elaboración propia

Decretos, Resoluciones, Políticas y Planes	Objeto
Decreto 1076 del 2015	Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Resolución 2254 del 2017	Por la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones.
Resolución 627 del 2006	Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
Resolución 3337 del 28 de noviembre del 2019	Por medio del cual se definen las determinantes ambientales de Albania (Guajira).
Convenio interadministrativo N°160 del 2017	Por medio del cual se definen determinantes ambientales de Algarrobo (Magdalena).
Ley 164 de 1994	Por medio de la cual se aprueba la «Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático».
Políticas	Política nacional del cambio climático.
	Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire.
Planes	Plan integral de gestión del cambio climático territorial del Cesar.
	Plan integral de cambio climático de La Guajira.
	Plan municipal de gestión del riesgo Albania.
	Plan integral de gestión del cambio climático territorial del Magdalena.
	Plan municipal de gestión del riesgo Algarrobo.
	Plan Integral de Gestión del Cambio Climático para el Sector Minero Energético – PIGCCME.

Sentencias asociadas a los territorios

El proyecto "Hub Ambiental del Caribe", cuyo objetivo es fortalecer la integración de plataformas tecnológicas para el análisis y gestión de riesgos ambientales y climáticos en el corredor minero de los departamentos del Magdalena, Cesar y La Guajira, específicamente en los municipios de Albania, La Jagua de Ibirico y Algarrobo, se desarrolla dentro de territorios con presencia de conflictos socioambientales, debido a la naturaleza del proyecto se hace necesario identificar las normas, sentencias, tratados internacionales que están relacionadas al proyecto.

Sentencia T-614 de 2019

En esta sentencia se analiza el caso de la comunidad indígena Provincial de la Guajira y de la empresa Carbones del Cerrejón, en un tema de afectación ambiental por material particulado y de aplicación del principio de precaución y de rigor subsidiario de la norma de calidad del aire (https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/T-614-19.html).

Resuelve:

TERCERO.- En aplicación del principio de precaución, ORDENAR a la empresa Carbones del Cerrejón Limited que, dentro del término máximo de un (1) mes, contado a partir de la notificación de esta providencia, y como medida transitoria urgente, controle sus emisiones de material particulado de manera que la calidad del aire en el Resguardo Indígena Provincial se mantenga con concentraciones que no superen los 25 µg/m3 -promedio diario- y 10 µg/m3 -promedio mensual- de PM 2.5 (menor a 2.5 micras), ni los 50 µg/m3 -promedio diario- y 20 µg/m3 -promedio mensual- de PM 10 (menor o igual a 10 micras).

Esta medida estará vigente hasta que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la empresa Carbones del Cerrejón Limited y la comunidad accionante acuerden un estándar de calidad de aire para el Resguardo Indígena Provincial, que tenga en cuenta las particularidades de las operaciones extractivas de carbón a cielo abierto y la protección efectiva de los derechos fundamentales de la comunidad accionante.

CUARTO.- En aplicación del principio de precaución, ORDENAR a la empresa Carbones del Cerrejón Limited que, dentro del término máximo de un (1) mes, contado a partir de la notificación de esta providencia, implemente las siguientes medidas transitorias urgentes para reducir el riesgo que sus operaciones representan para la comunidad indígena Provincial: (i) realice labores de limpieza exhaustivas de polvillo de carbón en las viviendas del resguardo, los pozos de agua que utilizan sus habitantes y en la vegetación circundante; (ii) disminuya el nivel de ruidos que genera su actividad, de forma que en el resguardo no se exceda una medida de 65 decibeles durante el día ni 55 decibeles en la noche; (iii) impida la contaminación de fuentes hídricas por la acción de aguas de escorrentía que provienen de la mina u otras zonas utilizadas por la empresa; y, (iv) incremente sus labores de prevención de incendios y apague inmediatamente aquellos que se generan en los mantos de carbón y material estéril que se encuentren a menos de cinco (5) kilómetros del resguardo.

SÉPTIMO.- ORDENAR al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- y a la Corporación Autónoma Regional de La Guajira -CORPOGUAJIRA- que, en lo sucesivo, adelanten un control estricto y efectivo de las operaciones que realiza la empresa Carbones del Cerrejón Limited, de manera que sus labores de control ambiental no se centren únicamente en verificar el cumplimiento de valores límite de concentración y/o de medidas establecidas en los instrumentos administrativos que rigen las operaciones de la empresa. En cambio, deberán examinar a profundidad y con base en diferentes elementos probatorios, si se continúan generando afectaciones ambientales y/o a la salud de las comunidades circundantes, caso en el cual deberán ejercer sus facultades de control y/o sanción de manera oportuna y de conformidad con sus competencias legales.

En este sentido, tendrán la obligación de verificar el cumplimiento de las órdenes tercera, cuarta y quinta, y de las medidas transitorias y definitivas que adopte Carbones del Cerrejón Limited. En caso de incumplimiento y, según la gravedad de la infracción, las autoridades mencionadas podrán suspender los tajos y botaderos de la mina que se encuentren a menos de cinco (5) kilómetros de la comunidad indígena Provincial, de conformidad con sus competencias legales. La Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo harán seguimiento estricto a esta orden.

Análisis:

Entrenamiento de veeduría ciudadana: Sería beneficioso para la comunidad indígena Provincial recibir entrenamiento en veeduría ciudadana para la conservación y soberanía ambiental del territorio. Utilizando los datos abiertos proporcionados por la plataforma tecnológica del proyecto, podrían practicar el seguimiento y control ciudadano.
Instalación de nodos AIOT: Evaluar la posibilidad de instalar nodos AIOT cerca de la comunidad indígena Provincial, preferiblemente en el municipio de Albania, para monitorear la calidad del aire en tiempo real.

Auto 5755- 23 de junio del 2020 (ANLA)

En este auto administrativo la ANLA evalúa el cumplimiento de la Sentencia T-614 de 2019 por parte de la empresa Carbones del Cerrejón

Dispone: Requerir a la sociedad Carbones Del Cerrejón Limited – CERREJÓN

ARTICULO PRIMERO. Presentar una estrategia conjunta de monitoreo con la Corporación Autónoma Regional de la Guajira – CORPOGUAJIRA para las estaciones Albania, Los Remedios, Provincial, Papayal y Barrancas que permita fortalecer la Vigilancia de la Calidad del Aire en la zona. Esta estrategia debe estar enfocada a mediciones en tiempo real de calidad del aire.

ARTÍCULO SEGUNDO.

Mantener el reporte en la página web con actualización semanal.
Presentar los soportes documentales que evidencien la socialización de los reportes de calidad del aire a las comunidades, de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire del MinAmbiente.

Análisis:

Apoyo de la Universidad del Magdalena: Como actor vital del Sistema Nacional Ambiental (SINA), la universidad tiene la responsabilidad de apoyar los requerimientos de información y seguimiento que las autoridades ambientales necesiten para cumplir con las políticas ambientales establecidas en el territorio.
Unirse a la estrategia de monitoreo: Es recomendable que el proyecto se una a la estrategia conjunta de monitoreo con CORPOGUAJIRA y CERREJÓN. Desde el proyecto, se pueden aportar resultados de investigación sobre la calidad del aire utilizando tecnologías emergentes como los sensores de bajo costo, que, aunque no están regulados por la normatividad colombiana, pueden guiar la comprensión del comportamiento de los contaminantes.
Fomentar la veeduría ciudadana: A través de entrenamientos, se puede fomentar el entendimiento básico de los datos de calidad del aire y ruido ambiental, y promover la participación de la comunidad en espacios de socialización con autoridades ambientales.

Sentencia del 6 de julio del 2023 (Acción climática)

En esta sentencia se revoca parcialmente la decisión de primera instancia y se modifica el plazo para cumplir las órdenes impartidas. La sentencia se basa en la acción de cumplimiento que solicita a las autoridades nacionales cumplir con sus deberes en relación con el cambio climático y el medio ambiente, particularmente en los sectores de minería y termoeléctricas. A continuación, se detallan algunas de las pretensiones establecidas en la demanda:

Establecer métricas y sistemas de seguimiento para evaluar las vulnerabilidades de los ecosistemas y las personas generadas por el sector del carbón, e incorporarlas en los Planes de Manejo Ambiental de los proyectos vinculados a la cadena del carbón. Estas métricas también deben integrarse en los Planes Territoriales de Gestión del Cambio Climático, en los Planes Sectoriales de Gestión del Cambio Climático y en diversos instrumentos de planificación territorial y económica. Se debe establecer una relación entre las actividades del sector del carbón y fenómenos como la crisis hídrica y la desertificación, con especial atención a las zonas de La Guajira y Cesar.
Desarrollar una metodología para el análisis de riesgo climático en el sector minero-energético, que considere los factores de vulnerabilidad climática exacerbados por las actividades del sector del carbón y establezca los compromisos de mitigación del riesgo. Esta metodología debe alinearse con la línea estratégica de planificación a corto y largo plazo y con la meta MRV.D4 del PIGCCme.

Análisis

Cumplimiento de la Pretensión 1: El proyecto aborda directamente la necesidad de establecer métricas y sistemas de seguimiento para analizar las vulnerabilidades de los municipios de La Jagua de Ibirico, Albania y Algarrobo. La plataforma de datos abiertos basada en AIoT facilita la monitorización en tiempo real de contaminantes del aire y otros indicadores ambientales, lo cual es esencial para cumplir con los requisitos establecidos en la sentencia.
Desarrollo de Estrategias de Mitigación: Cumplimiento de la Pretensión 2: El proyecto también contribuye a la metodología para el análisis de riesgo climático en el sector minero-energético. Al utilizar datos en tiempo real para generar insights y predicciones, el Hub Ambiental puede informar sobre las vulnerabilidades climáticas

Albania

Ubicación

El municipio de Albania está situado en la región noreste de Colombia, en el departamento de La Guajira. Limita al norte con el municipio de Maicao, al este con Hatonuevo, al sur con Barrancas y al oeste con Riohacha y Maicao. Figura 1. El municipio de Albania tiene un clima árido o semiárido, caracterizado por altas temperaturas durante todo el año, con una temperatura media anual que oscila entre 28°C y 30°C. La región experimenta dos estaciones principales: una seca, que es la más prolongada, y una temporada de lluvias que suele ser corta y variable.

El terreno es predominantemente plano con algunas elevaciones bajas y colinas. La altitud media del municipio es de aproximadamente 40 metros sobre el nivel del mar. La región es parte del sistema de la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del Perijá, aunque las áreas montañosas no predominan en el municipio de Albania.

Albania es rica en recursos minerales, especialmente carbón. El municipio alberga una de las minas de carbón a cielo abierto más grandes del mundo, conocida como el Cerrejón. Los recursos hídricos son limitados y se componen de arroyos y pequeños ríos que pueden secarse en la estación seca.

Figura 1. Ubicación geográfica del departamento de La Guajira a la derecha, y en el recuadro a la izquierda ubicación del municipio de Albania en referencia del departamento de La Guajira

Actividad Minera

El sector minero e hidrocarburos resultó ser el mayor generador de Gases Efecto Invernadero (GEI) en el departamento de La Guajira, con cerca del 60% de las emisiones (CORPOGUAJIRA, 2018). La producción anual de carbón del departamento de la Guajira en el año 2016 fue de 32,7 millones de toneladas, correspondiente al 36,1% de la producción nacional. En Albania Guajira según información reportada por la Agencia Nacional de Minería (Ver Tabla 6) en Albania Guajira se exportaron un promedio toneladas 2.280.688 de carbón entre el 2020 y el 2022.

Tabla 6. Toneladas de carbón exportado en Albania. Fuente: (Agencia Nacional de Minería, 2023)

Departamento	Municipio	2020	2021	2022
La Guajira	Albania	1.696.331	2.598.495	2.547.238

<br />

Población

El municipio de Albania tiene una población aproximada de 35,785 habitantes de acuerdo con la información suministrada por el DANE. La superficie del municipio es de 545 km2, con una densidad poblacional de 65,66 Habs/Km2.

Aproximadamente el 50,1 de los habitantes son hombres y el 49,9% son del sexo femenino. Se estima que el 40,6% de la población habita en zonas rural, mientras el 59,4% habita en zona urbana.

Figura 2. Proyecciones de población por sexo y área para el año 2024. Fuente: (DANE. Proyecciones de población con base en el censo de 2018.)

El 38,36% de la población pertenece a alguna denominación étnica. Siendo el 34,33% población indígena, 0,01% Raizal, 0,01% Palenquera de San Basilio y 4,72% Negra, mulata o afrocolombiana.

Figura 3. Proyecciones de población étnica en el municipio de Albania para el año 2024. (DANE. Proyecciones de población con base en el censo de 2018.)

El municipio según la Ley 617 de 2000 se considera de categoría 6. La distribución de la población en relación con los registros del SISBEN corresponde a 15770 personas en el grupo A, 4286 en el grupo B, 1043 en el grupo C y 390 en el grupo D.

Figura 4. Distribución de registros en el SISBEN IV en el municipio de Albania. DNP 2023

Vivienda

En el municipio de Albania el mayor número de viviendas se encuentra en la cabecera municipal con un total de 4.146 unidades.

Figura 5. Caracterización de las unidades de vivienda en la cabecera de Albania. Fuente: DANE (2018).


Figura 6. Caracterización de las unidades de vivienda en los centros poblados de Albania. Fuente: DANE (2018).	Figura 7. Caracterización de las unidades de vivienda en el área rural dispersa de Albania. Fuente: DANE (2018).

Se estima que el municipio de Albania tiene un déficit cualitativo de vivienda del 52,11% y un déficit cuantitativo del 15,36%. (TerriData 2024). Figuras 8 y 9.

Figura 8. Déficit cualitativo de vivienda en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData 2024)_

Figura 9. Déficit cuantitativo de vivienda en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData 2024)

Servicios públicos

El 63,09% de la población cuenta con cobertura de acueducto, mientras que el 62,33% tiene alcantarillado público. Figuras 10 y 11. Con respecto al manejo de los residuos sólidos en el municipio se generan 1324,24 toneladas/año (DNP, 2021) y desde el año 2005 el municipio de Albania formuló su primer Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), realizándose la primera implementación en el año 2011. En el año 2015 se realizó la última actualización del Plan y durante las vigencias 2016, 2017-2018 (Acuerdo 005, 2020). En la Tabla 7 se relacionan la cobertura de los servicios públicos en la cabecera municipal, al área rural dispersa y los centros poblados.

Tabla 7. Variables asociadas a servicios públicos el municipio de Albania. Fuente: Elaboración propia basado en (DANE, Geoportal DANE, 2024)

Servicion Públicos	Cabecera Municipal		Rural disperso		Centros Poblados
	Si cuenta con el servicio	No cuenta con el servicio	Si cuenta con el servicio	No cuenta con el servicio	Si cuenta con el servicio	No cuenta con el servicio
Alcantarillado	3695	451	24	2294	263	328
Energía	3303	843	828	1490	473	118
Internet	3238	895	13	2304	2	587
Acueducto	3700	446	371	1947	404	187
Recolección de Basura	3469	677	2308	10	99	492

Figura 10. Cobertura de acueducto en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData. 2024)

Figura 11. Cobertura de alcantarillado en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData. 2024)

Sólo el 4,45% de la población cuenta con acceso a internet de banda ancha. La cobertura de energía eléctrica para el área rural del municipio corresponde 0,55%.

Figura 12. Penetración de internet de banda ancha en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData 2024)

Figura 13. Cobertura de energía eléctrica rural en el municipio de Albania. Fuente: (TerriData 2024)

Características ambientales

En el municipio de Albania las determinantes ambientales se establecen a partir del artículo 4 de la resolución 3337 del 28 de noviembre del 2019 (CORPOGUAJIRA, 2019) y que están relacionada con este proyecto.

Determinantes ambientales del Medio natural

El municipio de Albania presenta dos determinantes ambientales de las áreas pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). El acuerdo del consejo directivo de CORPOGUAJIRA 007 de diciembre de 2007, declara una reserva forestal protectora ubicada en los “MONTES DE OCA”, el cual fue modificado por el acuerdo del consejo directivo No 022 del 2014 del 19 de diciembre de 2014, teniendo en cuenta la necesidad de cobijar dentro del área protegida ecosistemas estratégicos que estaban por fuera del área protegida anexando una superficie aproximada de 3800 Ha, comprendiendo un total de 12.294 Ha, distribuidos de la siguiente manera: Albania – 2940 Ha, (Representa aproximadamente el 24% del total del área protegida) Maicao – 8084, Barrancas – 825.3 ha, y Hatonuevo 135.1 Ha.

La otra determinante es la del distrito de manejo integrado de la cuenca baja del Rio Ranchería que presenta una superficie aproximada de 32.443 ha, de las cuales 11.816 ha están ubicadas en el territorio del Municipio Albania, lo cual representa 36.5% del total del área protegida, el resto está distribuida entre los municipios de Riohacha, Manaure y Maicao (Acuerdo 005, 2020). En la Tabla 8 se localiza el soporte técnico y normativo de las mismas.

Tabla 8. Determinantes ambientales de las áreas SINAP del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Reservas forestales protectoras regionales RFPR	RFP Montes de la OCA	Plan de manejo ambiental.	Acuerdo 017 del 27 de diciembre del 2007
Distritos regionales de manejo integrado	DRMI Cuenca baja del río Ranchería	Acuerdo 017 del 27 de diciembre del 2007	Acuerdo 020 del 19 de diciembre del 2014

En relación a los ecosistemas estratégicos se evidencia el alto porcentaje (27.6%) del territorio definido como ecosistema estratégico, esto en relación a las 2 áreas protegidas ubicadas en el territorio (Acuerdo 005, 2020). Las determinantes de los ecosistemas estratégicos son (Ver Tabla 9):

Tabla 9. Determinantes ambientales de los ecosistemas estratégicos del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Ecosistemas Estratégicos	Bosque seco tropical	El Bosque seco tropical en Colombia	Acuerdo de determinantes ambientales 020 del 2015
	Humedales	<ol><li>Estudio para las delimitaciones cuatro humedales en Riohacha, uno en Dibulla, Uno en Maicao y uno en Molino departamento de la Guajira.</li><li>Memoria técnica para la determinación de humedales potenciales en La Guajira.</li></ol>	Acuerdo 0006 del 25 de abril del 2018.

Las determinantes de zonas de importancia ecosistémica son las siguientes (Ver Tabla 10):

Tabla 10. Determinantes ambientales de las zonas de importancia ecosistémica del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Ecosistemas Estratégicos	Rondas hídricas	Evaluación y modelamiento espacio temporal del riesgo ambientas general, del riesgo hídrico y caracterización de zonas inundables en cuencas del departamento de la Guajira.	Sin adopción
	Zona de recarga de acuífero	Modelo hidrogeológico del departamento de la Guajira.	Normatividad nacional
	Plan de ordenación forestal PGOF	Plan de ordenación forestal del departamento de la Guajira	Acuerdo 033 del 22 de diciembre del 2015

Determinantes ambientales del Medio natural transformado y gestión ambiental

La Corporación Autónoma Regional de la Guajira reactivó el sistema especial de vigilancia de calidad del aire SEVCA, a través del cual se realizan monitoreo para PM~10~ con estaciones ubicadas en el corredor minero, incluyendo el municipio de Albania, corregimiento de Cuestecitas y Los Remedios (Acuerdo 005, 2020). No se registran datos sobre ruido ambiental y olores ofensivos. En relación con los residuos sólidos El PGIRS cuenta con 11 programas y un total de 43 actividades para ejecutar, de las cuales en el 2017 se adelantaron 11 de ellas por parte del operador del servicio de aseo y para la vigencia 2018 se ejecutaron 12 actividades más para un total de 23 actividades adelantadas entre la vigencia 2017 – 2018. Las determinantes de contaminación atmosférica y gestión de residuos sólidos se relacionan en la Tabla 11.

Tabla 11. Determinantes de contaminación atmosférica y gestión de residuos sólidos del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Contaminación Atmosférica	Contaminantes Atmosféricos	No aplica	Normatividad nacional
	Ruido	No aplica	Normatividad nacional
	Olores Ofensivos	Determinación y medida para el manejo ambiental para olores ofensivos en el departamento de la Guajira.	Normatividad nacional
Planes de gestión ambiental de residuos sólidos PGIRS	PGIRS de Albania	Plan de gestión ambiental de residuos sólidos de Albania	Decreto 179 del 2017.

En el Municipio de Albania se identifican las unidades hidrográficas del arroyo Los Remedios, arroyo Jotomahana y Tirajoncito o Bruno respectivamente. Para el caso del río Ranchería, el arroyo El Salado, y El Tabaco (oferentes del río Ranchería) dado que solo parte de estos transita por el territorio de Albania (UNGRD, 2015). Las determinantes de la gestión del recurso hídrico se relacionan en la Tabla 12.

Tabla 12. Determinantes del recurso hídrico del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Planes de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV	PSMV de los remedios	Plan de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV para el corregimiento los Remedios municipio de Albania.	Resolución 1218 del 2 de agosto del 2013.
Ordenación de planes del recurso hídrico PORH	Rio Ranchería	Plan de ordenamiento del recurso hídrico, reglamentación de corrientes y vertimientos de las cuencas de los ríos Ranchería, Carraipía-Paraguachón y Tamarrazón, Camarones-Departamento de la Guajira.	Resolución 1057 del 14 de agosto del 2012
Objetivos de calidad de aguas superficiales	Objetivos de calidad de aguas superficiales	Información de los PORH y los resultados de la guía MESOCA para el establecimiento d ellos objetivos de la calidad para las demás corrientes hídricas sin PORH.	Resolución 1319 del 17 de junio del 2016.

Las determinantes de la gestión del recurso suelo se relacionan en la Tabla 13.

Tabla 13. Determinantes de la gestión del recurso suelo del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Degradación de suelos	Degradación de suelos por erosión	Protocolo para la identificación de suelos por erosión	Normatividad ambiental
	Degradación de suelos por salinización	Protocolo para la identificación de suelos por salinización	Normatividad ambiental
	Degradación de suelos por desertificación	Plan regional de lucha contra la desertificación y la sequía en el departamento de la Guajira	Acuerdo 007 del 9 de abril del 2012

Determinantes ambientales de la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático

El municipio de Albania se ubica con un alto grado de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático (20.4) siendo el tercer municipio después de Fonseca y Manaure (Acuerdo 005, 2020). En la Tabla 14 se relacionan las determinantes ambientales de la gestión del riesgo.

Tabla 14. Determinantes de la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático del municipio de Albania. Fuente: (CORPOGUAJIRA, 2019)

Determinantes	Ambientales	Soporte Técnico	Soporte Normativo
General	Específica
Gestión riesgo y adaptación al cambio climático	Medidas priorizadas de mitigación al cambio climático	Plan integral del cambio climático del departamento de la Guajira PICC y otros instrumentos con medidas para enfrentar el cambio climático	Normatividad nacional
	Medidas priorizadas de adaptación al cambio climático

Características en salud

El sistema de salud en el municipio es de primer nivel de complejidad y enfrenta varios desafíos. La asignación de citas es lenta, especialmente en la ESE, donde la capacidad actual no cubre la demanda. Además, hay problemas con la remisión de pacientes debido a fallas en la comunicación y la red contratada por las EPS que operan en el municipio. En los corregimientos, los puestos de salud no están habilitados, a pesar de los esfuerzos de la secretaria de salud y la administración de la ESE. La falta de seguridad en algunas zonas para los equipos de trabajo y las rutas de acceso difíciles impiden la expansión de la cobertura de servicios. La discontinuidad en los programas de promoción y prevención ha permitido la aparición de brotes de enfermedades. Además, la situación se agrava con la llegada de migrantes venezolanos, que según cifras oficiales son 1,679 personas, aunque estimaciones municipales indican 2,056, representando el 10.91% de la población urbana. (Plan de desarrollo Albania 2020-2023)

En cuanto a la tasa ajustada de mortalidad las principales reportadas según la Figura 14 son todas las demás enfermedades en el año 2016, causas externas en el 2017 y enfermedades del sistema circulatorio para el 2018 (Acuerdo 005, 2020).

Figura 14. Causas de mortalidad 2016-2018 Ministerio de Salud y Protección Social SISPRO. Fuente: (Acuerdo 005, 2020).

Características sociales y económicas

Educación

A nivel educativo el municipio de Albania presenta excelentes tasas de cobertura por nivel, excepto en la educación media. En la actualidad el municipio cuenta con 51 instituciones educativas oficiales incluidas sus sedes (7 instituciones educativas), de las cuales solo una institución se encuentra en el área urbana. La oferta educativa oficial en el municipio, supera la privada; sin embargo, es importante resaltar, que del sector privado solo dos instituciones cuentan con oferta para la educación media (Acuerdo 005, 2020). En la siguiente figura se presenta la desagregación de coberturas en educación en Albania.

Figura 15. Desagregación de coberturas en educación Ministerio de Educación Nacional – 2018. Fuente: (Acuerdo 005, 2020).

El municipio carece de certificación en educación y enfrenta problemas significativos en los servicios de transporte y alimentación escolar, lo que resulta en otros problemas como el abandono escolar y bajos puntajes en las pruebas Saber. La infraestructura física de muchas instituciones educativas, especialmente en áreas rurales, está deteriorada. Esto crea inseguridad por la falta de cerramiento y vigilancia y afecta negativamente la calidad educativa, ya que las aulas no están adecuadamente equipadas para el proceso de enseñanza-aprendizaje. Además, la oferta de formación técnica, tecnológica y universitaria es insuficiente, lo que limita las oportunidades laborales para los residentes del municipio, especialmente para los jóvenes. (Plan de desarrollo Albania 2020-2023).

Economía

La economía del municipio está dominada por la minería de carbón, con la mina Cerrejón como principal fuente de empleo y actividad económica. Además de la minería, la agricultura y la ganadería son actividades económicas importantes, aunque en menor escala. Los cultivos principales incluyen maíz, yuca y frutales.

La principal fuente de empleo en el municipio es la empresa Cerrejón y las compañías que brindan servicios al complejo carbonífero, lo que hace que nuestra economía dependa de la minería, la cual tiene un horizonte de aproximadamente 10 años. Por lo tanto, es fundamental prepararse para diversificar y hacer más sostenible nuestra economía. Es importante destacar que la oferta de formación y capacitación laboral es limitada. Además, los programas de asistencia técnica en los sectores productivos, como la agricultura, el comercio y las microempresas, necesitan un fortalecimiento significativo, ya que carecen de los recursos e insumos necesarios para llevar a cabo sus actividades de manera efectiva.

En la mina Cerrejón se realizan actividades extractivas que incluyen entre otras las siguientes: Actividades de planeación acordes con el Plan Minero, las áreas autorizadas para la intervención minera y los recursos naturales aprobados para uso y/o, aprovechamiento. Recuperación y almacenamiento de los materiales de suelo, que posteriormente serán reutilizados en el proceso de rehabilitación de tierras. Perforación y voladura con explosivos tanto de la roca como del carbón con el fin de fragmentarlos y facilitar su posterior remoción. Remoción, cargue y transporte del material estéril, para lo cual se utilizan palas eléctricas e hidráulicas de gran capacidad y camiones de acarreo que transportan el material hacia los lugares de disposición final o botaderos. Remoción, cargue y transporte de carbón, para lo cual se utilizan tractores, cargadores frontales y camiones que lo transportan hasta el área de manejo de carbón. Beneficio de carbón, que comprende actividades como la realización de mezclas, trituración, almacenamiento y/o lavado. Una vez liberadas las áreas de operaciones, inicia el proceso de rehabilitación de tierras que comprende las fases de adecuación de tierras, estabilización y revegetación. Transporte a puerto a través de trenes con 562 vagones que son cargados a través de dos (2) silos de capacidad superior a 12.500 toneladas cada uno y que llevan el carbón al puerto ubicado a 150 km de la mina. Embarque en Puerto Bolívar (Bahía Portete en la Alta Guajira) donde el carbón puede ser almacenado temporalmente en patios o ser enviado directamente desde la estación de descarga a través de un sistema de bandas transportadoras hasta el cargador lineal de buques, que deposita el carbón directamente a la bodega de los buques para su exportación hacia los mercados internacionales. (Plan de Manejo Ambiental – Integrado – PMAI. Cerrejón 2014.

Minas y Energía

En esta área se resalta la posibilidad de desarrollar varios proyectos de energías limpias, especialmente de energía fotovoltaica, aprovechando la presencia en el municipio de una de las estaciones de transmisión eléctrica más grandes de la región, la cual puede enviar energía al sistema integrado nacional.

Agricultura y Desarrollo Rural

El municipio de Albania, en La Guajira, posee un gran potencial agropecuario; sin embargo, la falta de titulación de gran parte de las tierras limita el desarrollo de proyectos sostenibles, haciendo que el sector agropecuario sea subutilizado. Además, la falta de apoyo al productor primario y la baja rentabilidad de este tipo de producción contribuyen a este problema, ya que los comercializadores son quienes obtienen la mayor parte de la diferencia entre el costo de producción y el precio de venta al público, lo que desmotiva a los productores. En el ámbito agropecuario, los factores climáticos afectan la productividad de los cultivos, dependiendo de sus necesidades y de la disponibilidad de agua. Las reducciones significativas en las precipitaciones impactan negativamente en las cosechas debido a fenómenos meteorológicos. Desde una perspectiva ambiental, la disminución de las lluvias prolonga las sequías, eleva las temperaturas y aumenta el riesgo de incendios forestales, lo cual pone en peligro la flora y fauna de la región. (Plan de desarrollo Albania 2020-2023).

Transporte

Albania está conectada por una red de carreteras que enlazan el municipio con otras ciudades y municipios de La Guajira. La infraestructura vial es crucial para el transporte de personas y mercancías, aunque algunas vías pueden estar en mal estado.

El ferrocarril que transporta el carbón desde la mina de Cerrejón hasta el puerto de Puerto Bolívar es una infraestructura clave en la región. Este ferrocarril no solo es vital para la minería, sino que también tiene implicaciones para la economía y la movilidad en la región. (TerriData 2024)

Comercio Industria y Turismo

En este contexto, la economía de nuestro municipio se sustenta en los servicios al complejo carbonífero del Cerrejón. Sin embargo, es esencial comenzar un proceso de diversificación profesional, ya que se estima que el proyecto no durará más de 10 años. Por lo tanto, es crucial determinar la nueva vocación económica del municipio. Se destacan dos áreas con gran potencial: el turismo eco-étnico-vivencial y los proyectos agrícolas y pecuarios.

En el ámbito del turismo, el municipio cuenta con infraestructura y monumentos de interés, como el parque de la Princesa Negra y el museo arqueológico. Además, se pueden apreciar diversas muestras culturales, como las tradiciones de la etnia indígena Wayuu, conocidas por sus costumbres únicas. El centro de preservación de la cultura Wayuu, "AINMAJA", está pendiente de activación y podría ser un importante atractivo. También, las áreas de Montes de Oca, con sus senderos ecoturísticos y oportunidades para el avistamiento de aves, representan un gran atractivo turístico que necesita ser fortalecido. (Plan de desarrollo Albania 2020-2023)

Salud